爱之晶:国外代孕法律规制的模式

2023-09-24 283

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1.爱之晶:国外代孕法律规制的模式

有限开放型,即放开特定类型的代孕,而禁止其他类型代孕的代孕规制模式。采取这种规制模式的国家和地区通常会对代孕的类别加以区分,对于商业代孕以及未经政府主管机构批准的代孕加以禁止,而面对其他类型的代孕则予以开放。

英国、希腊、荷兰、冰岛、加拿大、以色列、比利时、巴西、新西兰、葡萄牙、泰国南非、墨西哥、匈牙利以及中国香港特区等都采取的这种规制模式。

爱之晶:国外代孕法律规制的模式

英国是欧洲少数允许代孕的国家之一,1985年第一例通过局部代孕出生的孩子降生后,引发了大量的争议。在此情况下,英国迅速通过立法对代孕进行了限制。在英国1985年通过《代孕安排发》中,仅就商业性代孕进行了明确禁止,依该法第2(1)节,下列行为构成犯罪,并将被追究刑事责任:“(a)发起或者参加代孕协议磋商事宜的;(b)提供或同意代孕的;或者(c)收集信息帮助代孕的。此外该(法案)第3节还规定孕母亲广告的行为也构犯罪”。

爱之晶:国外代孕法律规制的模式

显然,在英国商业代孕是被作为犯罪看待的,在法律中受到严格禁止,而对于非商业性代孕,立法上并不予以禁止,而对于反而通过承认代孕协议效力的方试给予了认可,在其1990年制定的《人类授精与胚胎法》中,不仅允许人类授精与胚胎研究管理局授予代孕许可,而且承认代孕协议的效力,指出代孕协议尽管不具有执行力,不是双方权利义务的根据,但却是代关系存的证据。此外,改法还允许委托人支付代孕的合理费用,并对代母与代子以及委托代孕者与代子间的亲权关系进行了规定。这实际上是明确认可了非商业性代的合法性。而在实践中,代孕组织一般都要求有意愿成为代孕人的女性必须具备怀孕生子的经历,因为只有具有这种经历的女性才能够充分了解怀孕的艰辛以及孕妇与胎儿之间的情感联系。对代孕人进行心理评估确认其适合担任这份工作后,再让不孕夫妻与代孕志愿者接触,当事人意思表示一致后,签订代孕合同。

中国香港特区对代孕也采取了与英国相同的行政规制模式。香港特区《工生殖科技条例》明确禁止商业性代孕安排。依据该条例,任何人不得:“(1)(a)在香港或其他地方为以下事项受而做出或者接受付款——(i)提出参与或参与任何以作出代孕安排为出发点的商议;(ii)要约或同意商议做出代孕安排;或(ii)以将数据使用于作出或商议作出代孕安排为出发点,而搜集该等资料。(b)谋求寻觅愿意作出违反(a)段的作为的人。(c)参与管理或参与控制属法团或不属法团的团体,而该团体的事务包含或包括任何违反(a)段的作为。或(d)在知道或理应知道某项代孕安排是某项违反(a)段的作为的标的之情况下,进行或参与任何促进该项安排的作为。(2)在不损害第(1)(b)款的一般性的原则下,任何人不得安排公布或分发,或明知而公布或分发关乎代孕安排的广告,不论该广告是否邀请任何人作出违反第(1)(a)款的作为。”这些规定表明,在香港,商业性质的代孕是违法的,并构成犯罪,然而,法律并不禁止非商业性的代孕安排--只要这种代孕安排不是强制性的。而对于利他性代孕,香港特区的法律有着明确的限制性规定,即:代孕安排只可使用属婚姻双方的委托代孕夫妇的配子,较容易患妊娠并发症的妇女不得担任代母,年龄不满21岁的妇女不得担任代母,而且,委托代孕的夫妇及代母还需要依法被告知该代孕安排在法律上是不可强制执行的。

此外以色列也是在代孕规制问题上采取有限开放型的国家。由于离散的就太人两千年生存斗争的压力以及“多子多孙”"的传统家庭观,以色列长期奉行鼓励生育的政策。这有力地推动了其生殖技术的发展。以色列人类铺助生殖技术的水平在世界上居于前列,一技术深度开发与充分利用又将其鼓励生育政策推向极致,使得以色成为世界上婴儿出生率和人均辅助生殖技术使用率最高的国家,①并率先在辅助生殖领域颁布了多部相关的法律法规,如《体外受精条例》、《关于代孕的法律》和《子捐赠等,在以色列由管机构批准的代孕并不为法律禁止,但未经批准的代孕则要受到严惩。根据以色列1996年3月通过的《关于代孕的法律》经批准委员会授权签订代孕协议为犯罪行为.将被处以1年监禁。经委员会准允的情况下,当事人因为参加这样的协议而提供、交付和索要金钱和物质利益的行为属犯罪行为。而对于政府允许的代孕,以色列也做了一定限制,法律要求代母须为单身妈妈男同性恋者及单身人士不得雇佣代母,打算做代母的女性须接受反复的体外授精一胚胎移植尝试以证明其能够胜任代孕工作。与此同时,法律也保护委托人.代母及代子,政府确保所有当事人得到认真检查且保障所有合同的有效性。依照规定孩子出生后委托方必须接受孩子,即使其生来残疾;代母须将孩子交付给委托夫妇,且代母求为自己和孩子提供心理帮助以色列对代孕委托人以及代孕所生孩子的保护是人所共知的。2015年4 月 25 日尼泊尔大地震后,以色列派出军机协助撤回本国公民,并从27日开始分批接回以色列夫妇在尼泊尔借助代孕母亲所生的25名婴儿。以色列外交部26日说,600-700名以色列人和25名代孕儿困在尼泊尔,这些婴儿是代孕母亲在尼泊尔首都加德满都所生。以色列内政部发言人哈达德说,这些代孕儿和他们的以色列父母将优先搭乘飞机回国。

荷兰也是对代孕采取有限开放的国家之一。在荷兰,利他性代孕是被允许的,而商业性代孕则被严厉禁止,甚至受到刑法的规制。《荷兰刑法典》专门就涉及代孕的刑事责任做了明确规定,该法典第151b条规定,在担任职务或从事商业活动中,故意达成、促成代孕母亲或希望成为代孕母亲的妇女与他人进行直接、间接谈判。

这使得延宕了将近20年的代孕问题终于达成了初步的共识,代化”之对区代人工"立法”产生了深远的影响,它改变了自地区代孕“立法”的方向和模式。台湾地区“人工生殖法”早先是采取统一-模式”在“人工生殖法”中统一规定代孕人工生殖问题而且在20世记入九年代均对代孕采取禁止立场。但是,随着代孕"合法化”之争如火如茶,日人,当局的态度越来越倾向于理性和务实,对代孕问题不再采取“一刀切”的物法“一”处理分考虑民众意见和建议的马确上”法”策据显示台湾乌内有5000-10 000 对夫妻子病变难通过妻子怀孕生子;由于台湾人受强家传统影响、其血统观念非常强,所以很多自身无法生育的人希望通过代孕提有一个与自己有基因联系的子女。由于岛内禁令,这些夫妻往往通过私下渠逸寻求代孕,经济能力好的远赴美国人岛内险近几年有台人赴越南、柬埔寨寻求代孕引发争议,但出现问题后却往往无处申诉,基于货台湾地区卫生福利事务主管部门2013年12月16日公布新修的人工生殖法修正草案”该草案规定者为不孕夫妻且精子或卵子至少有一种来自夫妻其中一方,孩子出生的父母为托夫妻。代孕者须为2040岁曾生育子女的台湾女性;且不得使用代孕者卵子,以免衍生血缘纷争。代孕应为互助、无偿方式,不可有额外的金钱报酬;但拟设检查、医疗、交通、营养、工时报失等费用上限;代孕次数暂以三次为限。然而,由于“立法”委员意见不一,目前该草案目前仍未送出委员会。今后台湾地区“立法”上如何规制代孕,尚有观察。

从各国代孕的医疗实践来看,代孕绝大多数都含有一定的经济动机,但也不排除极其少数利他性代孕的存在,尤其是那些亲属间的代孕。有限规制为利他性代孕开了绿灯,满足了那些基于自身缺陷而无法自己生育的妇女想要一个与自己或其丈夫有基因联系的孩子的需求。同时,通过对代孕采取区别对待的方式,将那些“对妇女具有剥削性质的商业代孕”等具有严重伦理问题的代导排除在立法允许的范围之外,减少了代孕的伦理争议。正因为如此,这一代孕方式获得了不少学者的青睐。

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